新中國成立75年來，黨中央、國務(wù)院高度重視減貧扶貧，出臺(tái)實(shí)施了一系列中長期扶貧規(guī)劃，從救濟(jì)式扶貧到開發(fā)式扶貧再到精準(zhǔn)扶貧。特別是黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把扶貧開發(fā)工作納入“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，全面打響了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。云南作為全國脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場，書寫了中國減貧奇跡的云南篇章，為全球減貧、為全國減貧貢獻(xiàn)了“云南樣本”，用行動(dòng)和成果向全國交出無愧于時(shí)代的滿意答卷。
脫貧只是第一步，更好的日子還在后頭。云南大力弘揚(yáng)偉大脫貧攻堅(jiān)精神，把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果作為壓倒性的政治任務(wù)，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，接續(xù)推動(dòng)脫貧地區(qū)全面發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興。
“脫真貧、真脫貧” 云嶺面貌煥然一新
新中國成立初期，人民生活處于極端貧困狀態(tài)。土地改革、社會(huì)主義基本制度的建立等為云南從根本上解決貧困問題奠定了制度基礎(chǔ)。黨的十八大以來，云南把貧困人口全部脫貧作為全面建成小康社會(huì)的底線任務(wù)，匯聚全社會(huì)之力打響脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
集邊疆、民族、山區(qū)、貧困于一體的云南，脫貧攻堅(jiān)的特殊性、復(fù)雜性、艱巨性十分罕見。習(xí)近平總書記格外掛念云南脫貧工作。2015年1月，習(xí)近平總書記到脫貧攻堅(jiān)任務(wù)最重的昭通市和民族地區(qū)調(diào)研；2020年1月，習(xí)近平總書記再次考察云南，親自督戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)；2014年元旦前夕，習(xí)近平總書記就貢山獨(dú)龍族怒族自治縣高黎貢山獨(dú)龍江公路隧道即將貫通作出重要指示；2019年4月10日，得知獨(dú)龍族整族脫貧，習(xí)近平總書記給獨(dú)龍江鄉(xiāng)的鄉(xiāng)親們回信……每到脫貧攻堅(jiān)重要階段和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，習(xí)近平總書記都為云南把脈定向、為攻堅(jiān)克難注入強(qiáng)大動(dòng)力。
獨(dú)龍江公路隧道 怒江州委宣傳部 供圖
牢記囑托、感恩奮進(jìn)。黨的十八大以來，云南切實(shí)把脫貧攻堅(jiān)作為必須打贏的新時(shí)代第一場硬仗，堅(jiān)持五級書記抓扶貧、黨政同責(zé)促攻堅(jiān)。云南把“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”基本方略貫穿脫貧攻堅(jiān)全過程，涌現(xiàn)出瀾滄拉祜族自治縣竹塘鄉(xiāng)科技扶貧、酒井鄉(xiāng)勐根村老達(dá)保文化扶貧、?孟連傣族拉祜族佤族自治縣回俄村“賓弄賽嗨”民族團(tuán)結(jié)互助扶貧、怒江傈僳族自治州背包工作隊(duì)等一系列先進(jìn)典型，精準(zhǔn)扶貧方略在云嶺大地開花結(jié)果。
弦歌不輟，步履鏗鏘。經(jīng)過8年接續(xù)奮斗，2020年末喜訊傳遍云嶺大地，云南如期完成新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。全省933萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧，88個(gè)貧困縣全部摘帽，8502個(gè)貧困村全部出列，11個(gè)“直過民族”和人口較少民族實(shí)現(xiàn)整體脫貧，困擾云南千百年的絕對貧困問題得到歷史性解決。
脫貧摘帽是精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧成果的具體體現(xiàn)，必須把嚴(yán)和實(shí)的要求貫穿全過程、各環(huán)節(jié)。云南嚴(yán)格確保“脫真貧、真脫貧”，使脫貧成果得到人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。
昭通市昭陽區(qū)靖安安置區(qū) 譚恩發(fā) 攝
成績用數(shù)據(jù)來體現(xiàn)，2012年到2021年，云南脫貧地區(qū)整體面貌發(fā)生翻天覆地的變化，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大踏步趕上來。脫貧地區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入從2012年的4749元提高到2021年的13027元，脫貧人口人均純收入從2015年的2785元提高到2021年的12267元，實(shí)現(xiàn)了從解決溫飽、到總體小康、再到全面小康的歷史性跨越。全省8502個(gè)貧困村實(shí)現(xiàn)100%通硬化路、通動(dòng)力電，光纖網(wǎng)絡(luò)全覆蓋?，F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)取代了刀耕火種，電商走進(jìn)了邊疆山寨，許多脫貧村有了自己的大學(xué)生，邊疆民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后、思想觀念落后的狀況，發(fā)生了從內(nèi)而外的深刻改變。
“產(chǎn)業(yè)興、農(nóng)民富” 鋪就鄉(xiāng)村振興之路
脫貧攻堅(jiān)取得勝利，意味著消除貧困和在一定程度上改善民生。為了徹底做到“脫真貧、真脫貧”，實(shí)現(xiàn)共同富裕，云南接續(xù)推進(jìn)脫貧地區(qū)發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興，舉各方之力，補(bǔ)農(nóng)村“短板”。
沒有脫貧攻堅(jiān)，就沒有鄉(xiāng)村振興。脫貧攻堅(jiān)期間，云南從政策、資金、人才、技術(shù)等各個(gè)方面集中資源開展精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，為下一階段工作打牢基礎(chǔ)。
云南繼續(xù)保持組織領(lǐng)導(dǎo)體系的穩(wěn)定性和連續(xù)性。落實(shí)省、州（市）、縣、鄉(xiāng)、村五級書記抓鞏固脫貧成果的責(zé)任，建立黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓總的“雙組長、雙辦公室、雙月調(diào)度”領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，建立了省領(lǐng)導(dǎo)掛縣、部門包鄉(xiāng)、干部駐村的定點(diǎn)幫扶機(jī)制。建立健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測幫扶體系，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，建設(shè)云南省政府救助平臺(tái)，將民政、教育、住建、醫(yī)保等7個(gè)部門15個(gè)救助服務(wù)事項(xiàng)納入其中，讓困難群眾“找政府”無障礙。
鄉(xiāng)村不振興，脫貧攻堅(jiān)成果就不可能鞏固。近年來，云南千方百計(jì)在建強(qiáng)利益聯(lián)結(jié)、示范牽引等方面做文章，通過聚焦特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、東西部協(xié)作等工作，讓增收渠道更穩(wěn)更寬，賦予廣大農(nóng)民更加充分的財(cái)產(chǎn)權(quán)益。
臨滄市?耿馬傣族佤族自治縣通過引進(jìn)企業(yè)導(dǎo)入專利技術(shù)，實(shí)現(xiàn)“一根甘蔗吃干榨盡”，將每年加工榨糖產(chǎn)生的40多萬噸甘蔗廢渣制成可降解餐飲具、包裝材料，產(chǎn)值突破6億元，提供600個(gè)就業(yè)崗位，同時(shí)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的集中入駐。以滬滇臨港昆明科技城為龍頭，形成“1+16+N”滬滇共建園區(qū)體系，引導(dǎo)企業(yè)入駐和推進(jìn)沿邊產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，“十四五”規(guī)劃打造100個(gè)滬滇鄉(xiāng)村振興示范村，首批遴選滄源佤族自治縣班洪村等25個(gè)民族村寨，成功打造大理“有風(fēng)小院”、普洱“共享星村”等品牌項(xiàng)目，帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工、鄉(xiāng)村休閑旅游、農(nóng)村電商等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
云南堅(jiān)持發(fā)展依靠農(nóng)民、發(fā)展成果與農(nóng)民共享，把一切為了脫貧戶增收作為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的鮮明工作導(dǎo)向，出臺(tái)實(shí)施脫貧人口持續(xù)增收三年行動(dòng)方案。省委、省政府多次強(qiáng)調(diào)，要把產(chǎn)業(yè)增值收益更多留給農(nóng)民，著力完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制。
普洱市孟連縣公信鄉(xiāng)糯董村的“334”牛油果基地2023產(chǎn)季分紅大會(huì)上，10個(gè)村民小組領(lǐng)取入股分紅106萬余元；蒙自市發(fā)展藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)，大力推動(dòng)“622”模式，2023年全市種植面積達(dá)到1.7萬畝，產(chǎn)值超過20億元?！?22”機(jī)制發(fā)展的62個(gè)藍(lán)莓家庭農(nóng)場創(chuàng)收620萬元以上……
孟連縣牛油果 普洱市融媒體中心 供圖
產(chǎn)業(yè)興旺，農(nóng)民增收。廣大農(nóng)村成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的沃土。近年來，一大批鄉(xiāng)村能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，還有效解決了農(nóng)村“一老一小”等問題。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，最大限度地激活了人、地、錢、自然風(fēng)光等資源要素，跑出鄉(xiāng)村振興“加速度”。
改善民生，實(shí)現(xiàn)共同富裕，構(gòu)成新中國成立以來社會(huì)主義建設(shè)的主題，凝聚著幾代云南人的思考與奮斗、光榮與夢想。當(dāng)前，云南正開啟鄉(xiāng)村振興新篇章，上下同心、統(tǒng)一步調(diào)，堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持“精準(zhǔn)”做法、堅(jiān)持農(nóng)民主體地位、堅(jiān)持多方參與，齊心描繪鄉(xiāng)村振興新圖景。
來源：云南日報(bào)