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中國銀監(jiān)會辦公廳關(guān)于做好2018年銀行業(yè)三農(nóng)和扶貧金融服務(wù)工作的通知
2018-04-26 12:48

中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會銀監(jiān)辦發(fā)

[2018]46號

中國銀監(jiān)會辦公廳關(guān)于做好2018年銀行業(yè)三農(nóng)和扶貧金融服務(wù)工作的通知



各銀監(jiān)局,各政策性銀行、大型銀行、股份制銀行,郵儲銀行:

為貫徹落實(shí)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》(中發(fā)〔2018〕1號)精神,現(xiàn)就銀行業(yè)做好2018年三農(nóng)和扶貧金融服務(wù)工作通知如下:


一、統(tǒng)一思想認(rèn)識,切實(shí)提升服務(wù)鄉(xiāng)村振興能力

各級監(jiān)管部門和銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要全面貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議、中央農(nóng)村工作會議和全國金融工作會議部署要求,以更大的決心、更明確的目標(biāo)、更有力的舉措,更好滿足鄉(xiāng)村振興多樣化金融需求。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),把普惠金融重點(diǎn)放在鄉(xiāng)村,以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為三農(nóng)金融服務(wù)工作總抓手,聚焦農(nóng)戶、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、建檔立卡貧困戶和深度貧困地區(qū),充分發(fā)揮基層黨組織力量,進(jìn)一步健全農(nóng)村金融體系,加大金融資源傾斜力度,力爭全年涉農(nóng)貸款持續(xù)增長、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款和精準(zhǔn)扶貧貸款增速高于各項(xiàng)貸款增速、基礎(chǔ)金融服務(wù)覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。


二、回歸本源,明確定位,形成三農(nóng)金融服務(wù)合力

銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要回歸服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的本源,堅(jiān)守定位,深入推進(jìn)三農(nóng)和扶貧金融服務(wù)專業(yè)化體制機(jī)制建設(shè),形成各具特色、相互補(bǔ)充的農(nóng)村金融服務(wù)體系。

政策性銀行要專注政策性業(yè)務(wù)領(lǐng)域,加大對鄉(xiāng)村振興的中長期信貸支持。開發(fā)銀行要加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施等方面的中長期信貸投放。農(nóng)發(fā)行要繼續(xù)加大對糧食多元化市場主體入市收購、重大水利工程、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等領(lǐng)域的支持力度。開發(fā)銀行、農(nóng)發(fā)行要發(fā)揮扶貧金融事業(yè)部作用,完善金融扶貧“四單”工作機(jī)制,優(yōu)先保障扶貧信貸規(guī)模。進(jìn)出口銀行要支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、企業(yè)、產(chǎn)能“走出去”。

大中型銀行要推動(dòng)普惠金融事業(yè)部落地見效,建立和完善“五個(gè)專門”經(jīng)營機(jī)制,在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下,合理下放審批權(quán)限、簡化業(yè)務(wù)流程,提高服務(wù)效率。農(nóng)業(yè)銀行要充分發(fā)揮三農(nóng)金融事業(yè)部體制機(jī)制優(yōu)勢,加大對鄉(xiāng)村振興的支持力度。郵儲銀行要繼續(xù)完善三農(nóng)金融事業(yè)部運(yùn)作機(jī)制,提升市、縣分支機(jī)構(gòu)信貸服務(wù)能力,厘清三農(nóng)業(yè)務(wù)分類,提高三農(nóng)業(yè)務(wù)比重。 

城商行、民營銀行要結(jié)合市場定位、機(jī)構(gòu)優(yōu)勢和自身能力,探索建立三農(nóng)金融服務(wù)專門機(jī)制,服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)和城鄉(xiāng)居民,提供特色化、差異化的三農(nóng)和扶貧金融服務(wù)。

農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)要回歸本源,發(fā)揮好支持鄉(xiāng)村振興的主力軍作用。堅(jiān)守支農(nóng)支小戰(zhàn)略定位,發(fā)揮好地緣、人緣和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,按照自主經(jīng)營、自我管理、重心下移、提高效率的要求,加快建立定位三農(nóng)、服務(wù)縣域的公司治理機(jī)制,推動(dòng)董事會下設(shè)三農(nóng)委員會等工作。推進(jìn)農(nóng)村信用社省聯(lián)社改革,保持農(nóng)村信用社縣域法人地位和數(shù)量總體穩(wěn)定。完善村鎮(zhèn)銀行準(zhǔn)入政策,開展投資管理型村鎮(zhèn)銀行和“多縣一行”制村鎮(zhèn)銀行試點(diǎn)。


三、服務(wù)重點(diǎn)領(lǐng)域,支持農(nóng)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效

銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要緊緊圍繞支持農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,助力農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,支持綠色發(fā)展。涉農(nóng)貸款要優(yōu)先支持發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。保障國家糧食安全、提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),合理加大對糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)的信貸支持,將支持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)作為促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合的著力點(diǎn),將提振奶業(yè)作為支持畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)。加大對參與生態(tài)修復(fù)企業(yè)的金融支持。支持農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。大力支持農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)和集約化經(jīng)營,為不同類型和規(guī)模的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供差別化融資方案。加大返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)的信貸支持力度,對能夠帶動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)創(chuàng)業(yè)、農(nóng)民工市民化的產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目著力予以支持。推進(jìn)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)與旅游、文化、康體、養(yǎng)老、體育等產(chǎn)業(yè)深度融合。支持傳統(tǒng)工藝振興。加大對農(nóng)村電商的信貸支持和金融服務(wù)。

限制對資源消耗高企業(yè)、負(fù)債率高企業(yè)、產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)、地方政府融資平臺和房地產(chǎn)等領(lǐng)域的新增信貸投放,不得向農(nóng)戶發(fā)放“首付貸”、婚喪嫁娶等用途的貸款。


四、創(chuàng)新產(chǎn)品服務(wù),滿足多樣化三農(nóng)金融需求

銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要立足三農(nóng)需要、堅(jiān)持市場導(dǎo)向、把握國家政策、利用現(xiàn)代科技,不斷開發(fā)多元化、有特色的三農(nóng)金融產(chǎn)品。一是不斷創(chuàng)新抵質(zhì)押貸款產(chǎn)品,開展企業(yè)廠房、機(jī)器設(shè)備抵押和存單、應(yīng)收賬款質(zhì)押等融資業(yè)務(wù),在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域探索開展收費(fèi)權(quán)、特許經(jīng)營權(quán)等擔(dān)保創(chuàng)新類貸款業(yè)務(wù)。積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)、農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)、集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)抵押貸款試點(diǎn),在適合開展林權(quán)抵押貸款的地區(qū)擴(kuò)大業(yè)務(wù)覆蓋面。二是繼續(xù)開發(fā)針對不同主體的小額貸款產(chǎn)品,根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)特點(diǎn)、貸款項(xiàng)目生產(chǎn)周期和綜合還款能力等,靈活確定農(nóng)村小額貸款期限,推廣“一次授信、隨借隨還、循環(huán)使用”,改變“春放秋收冬不貸”和貸款不跨年的傳統(tǒng)做法。三是針對涉農(nóng)小微企業(yè)特點(diǎn)和融資需求設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)模式,進(jìn)一步完善大型農(nóng)機(jī)具、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施和加工設(shè)備融資租賃服務(wù)措施。四是創(chuàng)新技術(shù)手段,充分利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、移動(dòng)通信等現(xiàn)代技術(shù),強(qiáng)化客戶信息獲取和分析能力,擴(kuò)大服務(wù)半徑,降低服務(wù)成本,提升服務(wù)效率。


五、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保作用

全國農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系的建立是財(cái)政撬動(dòng)金融支農(nóng)的一項(xiàng)重大機(jī)制創(chuàng)新,是農(nóng)村金融風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制的重要組成部分。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要主動(dòng)推進(jìn)與全國農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系合作,建立與國家農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保聯(lián)盟有限責(zé)任公司的“總對總”合作,加快與省市縣各級農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保公司全方位對接,提高合作水平,擴(kuò)大合作范圍,充分發(fā)揮政策性擔(dān)保分險(xiǎn)增信作用,建立政府、銀行、融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)共同參與、合理分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的可持續(xù)合作模式。支持農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保公司在法規(guī)允許、風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下提高擔(dān)保放大倍數(shù),不得違規(guī)收取保證金。繼續(xù)加強(qiáng)與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)合作,創(chuàng)新“信貸+保險(xiǎn)”服務(wù)模式,提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋貸款產(chǎn)品的水平和范圍。


六、分解任務(wù),拓展農(nóng)村基礎(chǔ)金融服務(wù)廣度和深度

各級監(jiān)管部門要加快推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)金融服務(wù)“村村通”工程,引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在機(jī)構(gòu)空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)新設(shè)網(wǎng)點(diǎn),綜合運(yùn)用便民服務(wù)點(diǎn)、電子機(jī)具、流動(dòng)服務(wù)站、互聯(lián)網(wǎng)等多種形式向服務(wù)空白行政村延伸金融服務(wù)。不斷豐富農(nóng)村基礎(chǔ)金融服務(wù)內(nèi)容,推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)銀行網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)升級,豐富助農(nóng)取款點(diǎn)服務(wù)功能,加快線上網(wǎng)絡(luò)渠道建設(shè),努力滿足農(nóng)村居民對現(xiàn)金存取、付款匯款、領(lǐng)取補(bǔ)貼、生活繳費(fèi)、交易結(jié)算等各項(xiàng)基礎(chǔ)金融服務(wù)的需求,實(shí)現(xiàn)“基礎(chǔ)金融服務(wù)不出村、綜合金融服務(wù)不出鎮(zhèn)”。轄內(nèi)存在機(jī)構(gòu)空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)和服務(wù)空白行政村的銀監(jiān)局要制定分年度發(fā)展規(guī)劃(至2020年),積極穩(wěn)妥落實(shí)到具體銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu),確保到2020年完成《推進(jìn)普惠金融發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》(國發(fā)〔2015〕74號)提出的基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)有機(jī)構(gòu)、村村有服務(wù)的預(yù)期目標(biāo)。


七、聚焦深度貧困,持續(xù)發(fā)力助推銀行業(yè)扶貧攻堅(jiān)

各級監(jiān)管部門要進(jìn)一步發(fā)揮監(jiān)管引領(lǐng)優(yōu)勢,督促銀行落實(shí)“包干服務(wù)制度”,確保扶貧小額信貸發(fā)放進(jìn)度。堅(jiān)持依法合規(guī),推進(jìn)扶貧小額信貸健康發(fā)展。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要按照《中國銀監(jiān)會關(guān)于促進(jìn)扶貧小額信貸健康發(fā)展的通知》(銀監(jiān)發(fā)〔2017〕42號)的政策要求,推動(dòng)扶貧小額信貸依法合規(guī)發(fā)放,堅(jiān)持戶借、戶還,加強(qiáng)貸后檢查,避免“戶貸企用”,切實(shí)防范冒名借款的“搭便車”情況。對于已經(jīng)發(fā)放的“戶貸企用”貸款,切實(shí)采取有效措施糾正,對于新發(fā)放的貸款,嚴(yán)格依法合規(guī)發(fā)放。堅(jiān)持扶貧與扶志、扶智相結(jié)合,變“輸血”為“造血”,堅(jiān)守扶貧小額信貸資金用于發(fā)展生產(chǎn)的原則,立足本地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目,推動(dòng)貧困戶發(fā)展生產(chǎn)并長期受益,切實(shí)提升貧困戶脫貧內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。推動(dòng)各地完善扶貧小額信貸的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和分擔(dān)機(jī)制,積極探索多種貸款風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制。

傾斜資源配置,加大對深度貧困地區(qū)金融支持力度。各級監(jiān)管部門和銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步落實(shí)《關(guān)于金融支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)的意見》(銀發(fā)〔2017〕286號)的要求,著力做好“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)金融服務(wù)。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要注重積極配合財(cái)政、民政政策實(shí)施,結(jié)合深度貧困地區(qū)實(shí)際需求,合理優(yōu)化網(wǎng)點(diǎn)布局,優(yōu)先在機(jī)構(gòu)空白的深度貧困縣新設(shè)網(wǎng)點(diǎn),積極推動(dòng)已有網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)升級,適度下放管理權(quán)限。擴(kuò)大村鎮(zhèn)銀行縣市覆蓋面,鼓勵(lì)和優(yōu)先支持在深度貧困地區(qū)設(shè)立“多縣一行”制村鎮(zhèn)銀行,提高村鎮(zhèn)銀行在深度貧困地區(qū)覆蓋面。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合深度貧困地區(qū)特點(diǎn),適當(dāng)放寬針對貧困戶的貸款期限、實(shí)行更優(yōu)惠的貸款利率。


八、明確考核目標(biāo),完善差異化監(jiān)管政策

2018年,設(shè)立普惠金融事業(yè)部、三農(nóng)金融事業(yè)部的大中型銀行和各農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)要在確保涉農(nóng)貸款余額持續(xù)增長的基礎(chǔ)上,力爭實(shí)現(xiàn)單戶授信總額500萬元以下普惠型農(nóng)戶經(jīng)營性貸款和1000萬元以下普惠型涉農(nóng)小微企業(yè)貸款增速總體不低于各項(xiàng)貸款平均增速,扶貧小額信貸和精準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)扶貧貸款增速總體高于各項(xiàng)貸款平均增速。開發(fā)銀行、農(nóng)發(fā)行要按照國家下達(dá)的易地扶貧搬遷任務(wù)計(jì)劃,結(jié)合項(xiàng)目進(jìn)度及時(shí)發(fā)放易地扶貧搬遷貸款。政策性銀行、大型銀行、股份制銀行和郵儲銀行應(yīng)于2018年一季度末向銀監(jiān)會普惠金融部報(bào)送本年度總行及各一級分行上述口徑的各項(xiàng)信貸計(jì)劃,并按季度報(bào)送信貸增量、增速目標(biāo)完成情況。地方法人銀行向?qū)俚乇O(jiān)管部門報(bào)送情況。各銀監(jiān)局于2018年一季度后15個(gè)工作日內(nèi)匯總轄內(nèi)法人銀行年度信貸計(jì)劃,報(bào)送銀監(jiān)會普惠金融部。    

2018年末,要求尚未實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)金融服務(wù)全覆蓋的省份力爭實(shí)現(xiàn)2017年末空白存量減少三分之一以上目標(biāo)。加快扶貧小額信貸發(fā)放進(jìn)度,對符合貸款條件建檔立卡貧困戶的小額貸款需求,要能貸盡貸,充分發(fā)揮信貸資金對貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的支撐作用。各銀監(jiān)局要按上述要求制定轄內(nèi)分年度工作目標(biāo)(至2020年),于2018年6月末報(bào)送銀監(jiān)會普惠金融部,并按季度報(bào)告進(jìn)展情況。

涉農(nóng)貸款、精準(zhǔn)扶貧貸款不良率高出自身各項(xiàng)貸款不良率年度目標(biāo)2個(gè)百分點(diǎn)(含)以內(nèi)的,可不作為銀行內(nèi)部考核評價(jià)的扣分因素。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要制定和完善涉農(nóng)、扶貧金融服務(wù)盡職免責(zé)制度,于2018年11月30日前向銀監(jiān)會普惠金融部或?qū)俚乇O(jiān)管部門報(bào)備,各銀監(jiān)局于2018年12月28日前匯總轄內(nèi)整體情況報(bào)送銀監(jiān)會普惠金融部。

各級監(jiān)管部門對于考核目標(biāo)完成良好的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu),要加強(qiáng)正面宣傳和正向激勵(lì);對未能實(shí)現(xiàn)考核目標(biāo)且差距較大的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu),通過系統(tǒng)內(nèi)通報(bào)、下發(fā)監(jiān)管提示函、約談高管、現(xiàn)場檢查等形式,引導(dǎo)其正視差距、強(qiáng)化內(nèi)部資源調(diào)配、完善激勵(lì)約束機(jī)制、加大工作力度。各級監(jiān)管部門、各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確,全口徑涉農(nóng)貸款沿用人民銀行涉農(nóng)貸款統(tǒng)計(jì)口徑,普惠型農(nóng)戶經(jīng)營性貸款和普惠型涉農(nóng)小微企業(yè)貸款使用2018年非現(xiàn)場監(jiān)管報(bào)表S71銀行業(yè)普惠金融重點(diǎn)領(lǐng)域貸款統(tǒng)計(jì)表口徑,報(bào)送材料應(yīng)經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。銀監(jiān)會將定期通報(bào)信貸投放、基礎(chǔ)金融服務(wù)覆蓋、扶貧小額信貸覆蓋情況。

各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)在年度報(bào)告中主動(dòng)披露本行三農(nóng)和扶貧金融服務(wù)情況,包括機(jī)構(gòu)機(jī)制建設(shè)、信貸投放、客戶情況、貸款成本等基本信息,作為履行社會責(zé)任的重要內(nèi)容,接受社會公眾監(jiān)督。


九、強(qiáng)化亂象整治,優(yōu)化農(nóng)村金融環(huán)境

各級監(jiān)管部門和銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要根據(jù)2018年整治銀行業(yè)市場亂象工作要點(diǎn),深入做好農(nóng)村金融市場亂象整治工作,凈化農(nóng)村金融環(huán)境。切實(shí)防控信用風(fēng)險(xiǎn),落實(shí)還款保障條件,加大力度化解不良資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。重點(diǎn)整治股東隨意干預(yù)銀行正常經(jīng)營管理、不正當(dāng)關(guān)聯(lián)交易和利益輸送、侵占或挪用精準(zhǔn)扶貧等普惠金融領(lǐng)域貸款、侵害農(nóng)村金融消費(fèi)者權(quán)益、變相提高三農(nóng)融資成本、人為掩蓋涉農(nóng)貸款風(fēng)險(xiǎn)等問題。強(qiáng)化合規(guī)管理,建設(shè)合規(guī)文化。根據(jù)《中國銀監(jiān)會辦公廳關(guān)于印發(fā)<銀行業(yè)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)治理實(shí)施方案>的通知》(銀監(jiān)辦發(fā)〔2018〕16號),做好學(xué)習(xí)培訓(xùn)、自查、督查調(diào)研、整改、總結(jié)各階段工作,切實(shí)摸清作風(fēng)建設(shè)薄弱環(huán)節(jié),落實(shí)專項(xiàng)整改措施。依法打擊逃廢銀行債務(wù)和其他違法違規(guī)金融活動(dòng),加大對失信企業(yè)和個(gè)人的懲戒力度。宣傳普及金融知識,加強(qiáng)農(nóng)村金融消費(fèi)者保護(hù)和教育,培育信用文化,提高農(nóng)村居民金融素質(zhì)和誠信意識。協(xié)助配合地方政府遏制農(nóng)村地區(qū)非法集資高發(fā)蔓延勢頭,清理整頓農(nóng)民資金互助合作組織違法違規(guī)行為。


十、發(fā)揮基層黨政組織作用,形成社會合力

各級監(jiān)管部門和銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與地方政府的協(xié)調(diào)配合,充分發(fā)揮基層黨政組織在網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)、信用評定、產(chǎn)業(yè)選擇、授信管理方面的作用,在機(jī)構(gòu)、人員、信息、風(fēng)控等方面有效對接。充分共享地方政府信息,建立健全農(nóng)村農(nóng)戶信用體系。推動(dòng)地方政府建立完善涉農(nóng)和扶貧金融激勵(lì)約束機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。及時(shí)總結(jié)上報(bào)本地區(qū)、本機(jī)構(gòu)的良好做法,通過樹立典型標(biāo)桿、召開經(jīng)驗(yàn)交流會等方式加大工作交流推廣力度。

特此通知。 


2018年2月14日