在“一帶一路”倡議框架下，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)往來早已發(fā)展為以科技、人才、商貿(mào)、基礎(chǔ)設(shè)施等為重點(diǎn)的全方位農(nóng)業(yè)大協(xié)作，一張“一帶一路”農(nóng)業(yè)協(xié)作的宏偉藍(lán)圖正在徐徐展開。
日前，中國工程院院士、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院副院長吳孔明在接受經(jīng)濟(jì)日報(bào)記者專訪時(shí)表示，在全球化的今天，國與國之間的相互依存空前緊密，利益共生不斷深化，國際社會(huì)愈發(fā)需要增強(qiáng)互信、協(xié)同合作，共同應(yīng)對氣候變化、自然資源匱乏、人口不斷增長等諸多挑戰(zhàn)。為保障世界農(nóng)產(chǎn)品有效供給，推進(jìn)“一帶一路”農(nóng)業(yè)合作意義重大。
促進(jìn)農(nóng)業(yè)合作可持續(xù)發(fā)展
作為世界第一人口大國，農(nóng)業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有著舉足輕重的地位。改革開放40年來，中國老百姓實(shí)現(xiàn)了從吃得飽到吃得好的轉(zhuǎn)變。隨著生活水平的不斷提高，中國老百姓對肉蛋奶以及高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的需求與日俱增。
“‘一帶一路’相關(guān)國家和地區(qū)，擁有豐富的水土資源和優(yōu)質(zhì)的生態(tài)環(huán)境，糧食生產(chǎn)潛力巨大，市場合作空間廣闊，農(nóng)業(yè)技術(shù)需求強(qiáng)勁。隨著全球農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢的變化，開展‘一帶一路’農(nóng)業(yè)合作，有利于促進(jìn)區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)要素有序流動(dòng)、農(nóng)產(chǎn)品市場深度融合以及農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)交流共享，發(fā)揮相關(guān)各國的比較優(yōu)勢，挖掘農(nóng)業(yè)發(fā)展的潛力，從而推動(dòng)相關(guān)各國實(shí)現(xiàn)互利共贏。”吳孔明告訴記者。
此外，“一帶一路”農(nóng)業(yè)合作有助于統(tǒng)籌利用國內(nèi)國際兩種資源、兩個(gè)市場、兩類規(guī)則，促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源合理配置，深化國際產(chǎn)能合作，保障鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革順利施行，加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)向提質(zhì)增效、可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變。
2014年，涵蓋多個(gè)政府部門、科研單位和涉農(nóng)企業(yè)的農(nóng)業(yè)對外合作部際聯(lián)系制度由原農(nóng)業(yè)部牽頭成立。2017年，原農(nóng)業(yè)部等四部委聯(lián)合出臺(tái)了《共同推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)農(nóng)業(yè)合作的愿景與行動(dòng)》，為新時(shí)期農(nóng)業(yè)“走出去”作出了頂層設(shè)計(jì)。2016年1月份，中國農(nóng)科院成立了海外農(nóng)業(yè)研究中心，設(shè)立了17個(gè)專業(yè)研究室和平臺(tái)，把以往分散的農(nóng)業(yè)對外合作科技、信息和人才資源集中起來，重點(diǎn)對“一帶一路”國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開展研究，提供農(nóng)產(chǎn)品市場、貿(mào)易、投資、風(fēng)險(xiǎn)和科技等方面的專業(yè)分析評判，為“走出去”企業(yè)提供詳實(shí)可靠的信息。
中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院國際合作局局長貢錫鋒介紹，目前農(nóng)科院已有60多項(xiàng)農(nóng)業(yè)技術(shù)走出國門，中國的種子、動(dòng)物疫苗、農(nóng)機(jī)和植保技術(shù)幫助“一帶一路”國家提高了作物產(chǎn)量，增加了農(nóng)民收入，提升了農(nóng)產(chǎn)品競爭力。
農(nóng)業(yè)科技“走出去”“引進(jìn)來”
吳孔明表示，構(gòu)建“一帶一路”框架下農(nóng)業(yè)合作長效發(fā)展機(jī)制，需要秉承“和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏”的絲路精神，順應(yīng)地區(qū)和全球合作潮流，使相關(guān)各國人民實(shí)實(shí)在在地感受到“一帶一路”帶來的好處。尤其是農(nóng)業(yè)技術(shù)的輸出，需要根據(jù)各國的文化特色、產(chǎn)業(yè)需求、技術(shù)現(xiàn)狀以及政策可行性等實(shí)際情況整合優(yōu)化，提高在當(dāng)?shù)氐膶?shí)用性和可持續(xù)性。
“‘一帶一路’上多數(shù)是發(fā)展中國家，農(nóng)業(yè)科技發(fā)展水平差異很大，提高競爭力、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是這些國家共同的主題?！眳强酌魅缡钦f。
水稻是人類最重要的口糧之一。早在2008年，在中國政府和蓋茨基金會(huì)資助下，中國農(nóng)科院牽頭實(shí)施了“綠色超級稻”項(xiàng)目。共有300多名來自育種、基因工程、栽培、植保等領(lǐng)域的科學(xué)家，歷經(jīng)10余年努力，在東南亞和非洲15個(gè)國家，通過基因測序、育種研究和栽培管理技術(shù)研發(fā)，實(shí)現(xiàn)了60多個(gè)“高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全”的“綠色超級稻”品種在亞非國家通過品種審定并推廣。在菲律賓，超級稻品種比非超級稻品種每公頃平均增產(chǎn)約一噸，農(nóng)民增收200多美元；在孟加拉，新推廣的品種比當(dāng)?shù)禺?dāng)家品種平均增產(chǎn)30%，農(nóng)民每公頃增收300多美元。
近年來，在“一帶一路”農(nóng)業(yè)合作框架下，我國農(nóng)業(yè)科技不僅實(shí)現(xiàn)了“走出去”，而且實(shí)現(xiàn)了“引進(jìn)來”。貢錫鋒認(rèn)為，這二者同樣重要，“一帶一路”相關(guān)國家生物多樣性豐富，其生物遺傳資源對豐富我國種質(zhì)資源基因庫，篩選特異、優(yōu)質(zhì)的種質(zhì)有重要意義。
以棉花為例，我國不是棉花原產(chǎn)地，野生或原始資源材料都是舶來品。但是，中亞和非洲是棉花最大的原分布地，品種資源豐富，種植條件優(yōu)越。中國農(nóng)科院通過與烏茲別克斯坦建立聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，形成了全套栽培棉種質(zhì)資源材料引進(jìn)方案，在東非也開展了野生棉資源調(diào)查布局。
重點(diǎn)培養(yǎng)國際化人才隊(duì)伍
在中國農(nóng)科院院內(nèi)，經(jīng)?？梢钥吹絹碜圆煌瑖业牧魧W(xué)生和科研人員，他們都在為我國或國際科研項(xiàng)目作出貢獻(xiàn)。
吳孔明表示，隨著“一帶一路”農(nóng)業(yè)合作不斷深化，對國際化的人才需求越來越大。一方面，要培養(yǎng)一批懂外語、懂技術(shù)的高素質(zhì)國內(nèi)人才隊(duì)伍，同時(shí)也要積極吸引國外人才“為我所用”，為今后開展“一帶一路”合作儲(chǔ)備對華友好的高水平人才庫，促進(jìn)交流往來，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。
據(jù)貢錫鋒介紹，近年來農(nóng)科院依托國家公派高級研究學(xué)者、訪問學(xué)者、博士后、研究生項(xiàng)目和中外合作辦學(xué)項(xiàng)目，加快培養(yǎng)具有國際視野的高層次農(nóng)業(yè)人才。2017年，累計(jì)超過100人走出國門開展留學(xué)和訪問；吸引“一帶一路”相關(guān)國家優(yōu)質(zhì)生源來華留學(xué)交流。目前，在校留學(xué)生規(guī)模達(dá)到395人，其中來自“一帶一路”相關(guān)國家的留學(xué)生占到7成以上。
此外，依托農(nóng)業(yè)對外科技合作與人才培訓(xùn)基地，農(nóng)科院打造了農(nóng)業(yè)國際化的企業(yè)家、科技專家、政策咨詢、行政管理、外交官等5支隊(duì)伍；依托商務(wù)部、科技部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等相關(guān)部委及國際組織的涉外培訓(xùn)項(xiàng)目，每年為亞洲、非洲、拉丁美洲等100多個(gè)國家培訓(xùn)近3000人，涉及技術(shù)工程、作物育種、生物防治、果蔬栽培、跨境疫病、農(nóng)機(jī)裝備和沼氣技術(shù)等領(lǐng)域。
在科技合作方面，中國農(nóng)科院已在全球11個(gè)區(qū)域，38個(gè)重點(diǎn)國家和25個(gè)涉農(nóng)國際組織分步推進(jìn)國際合作布局工作，積極打造不同區(qū)域、不同類型、不同需求的海外農(nóng)業(yè)科技聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室。僅去年一年就新建了中國—哈薩克斯坦農(nóng)業(yè)科學(xué)聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、中國—印尼禽病控制聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、中國—烏茲別克斯坦棉花聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、中國—巴基斯坦雜交水稻研究中心平臺(tái)等23個(gè)國際聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室（平臺(tái)）。
據(jù)《經(jīng)濟(jì)日報(bào)》中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 常 理