黨的十九大提出了新時代黨的建設(shè)總要求和八個方面重點任務(wù)，豐富和發(fā)展了馬克思主義黨建學(xué)說，為全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展提供了科學(xué)指南。各級黨組織特別是基層黨組織，必須突出黨建引領(lǐng)與保障這個關(guān)鍵作用，努力在引領(lǐng)新時代、增強組織力上下功夫，切實提高黨的建設(shè)質(zhì)量。

抓政治達標(biāo)，突出增強政治鑒別力

旗幟鮮明講政治，是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求，是共產(chǎn)黨人最鮮明的本質(zhì)特征。我們必須始終以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，自覺把講政治貫穿于黨性鍛煉全過程，確保在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

貫徹執(zhí)行效果，檢驗“四個意識”是否樹牢。樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”是黨員干部政治成熟的標(biāo)志。要通過談心談話、調(diào)研走訪、年度考核等多種渠道，系統(tǒng)掌握黨員干部是否堅定執(zhí)行黨的政治路線，始終把維護習(xí)近平總書記核心地位和黨中央權(quán)威作為頭等大事；是否在大是大非面前立場堅定、態(tài)度鮮明，敢于同不良現(xiàn)象作斗爭；是否做到貫徹中央、省、市大政方針和決策部署不折不扣、迅速有力、效果突出，以此檢驗干部的政治定力。

議事決策程序，檢驗民主集中制是否落實。按照“既充分發(fā)揚民主，又善于集中統(tǒng)一”的要求，看干部是否堅持民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合，是否進一步完善黨委議事和決策程序，健全重大決策風(fēng)險評估、合法性審查、法律顧問等機制，加大對民主集中制貫徹執(zhí)行情況的督促檢查力度，不斷提高決策的科學(xué)化、民主化、法治化水平。

作風(fēng)綜合表現(xiàn)，檢驗價值取向是否正確。既考察“顯績”，也考察“潛績”，既看8小時之內(nèi)，也看8小時之外，既看說了什么，也看做了什么，檢驗干部是否牢固樹立正確的價值觀、權(quán)力觀、政績觀，是否具有“功成不必在我”的胸懷和“建功必須有我”的責(zé)任，是否真正擼起袖子加油干、撲下身子抓落實，以實際行動踐行好“以人民為中心”的發(fā)展思想。

大事處置方式，檢驗政治擔(dān)當(dāng)是否堅決。圍繞項目建設(shè)、征地拆遷、信訪維穩(wěn)等急難險重任務(wù)，檢驗干部處置大事是否具有駕馭能力，處置難事是否具有創(chuàng)新舉措，遇到困難和挑戰(zhàn)是否具有堅定目標(biāo)方向、抓住問題不放、迎著困難而上的執(zhí)著與韌勁，推動黨員干部把對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔(dān)當(dāng)，不斷開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面。

抓理論武裝，切實增強思想凝聚力

思想建設(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè)。必須把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為重大政治任務(wù)，在抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的基礎(chǔ)上，認(rèn)真組織開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐。

堅持領(lǐng)導(dǎo)帶動。要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部既要以身作則、率先垂范，沉下心來讀原著、學(xué)原文、悟原理，做到真學(xué)真懂、真信真用，又要切實承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，認(rèn)真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，帶頭講黨課、談體會、作報告，以實際行動帶動黨員干部的學(xué)習(xí)。

堅持平臺拉動。充分發(fā)揮新時代傳習(xí)所、理論中心組、理論宣講團、各級黨校、信仰講堂、網(wǎng)絡(luò)等平臺作用，統(tǒng)籌制定教育宣傳計劃，積極邀請高層次專家學(xué)者授課輔導(dǎo)，分期分批組織黨員干部進行集中輪訓(xùn)，面向社會開展多形式、多層次、全覆蓋的廣泛宣傳，形成強大的輿論聲勢和濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。

堅持支部推動。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的主要內(nèi)容，以“三會一課”為基本制度，以黨支部為基本單位，積極開展專題學(xué)習(xí)、研討交流、主題黨課等活動，做到融入日常、抓在經(jīng)常。

堅持草根互動。發(fā)揮基層理論骨干、草根宣講員等作用，以通俗易懂的語言和群眾喜聞樂見的方式，扎實開展草根宣講，推動十九大精神進企業(yè)、進農(nóng)村、進機關(guān)、進校園、進社區(qū)、進軍營、進網(wǎng)絡(luò)，增強學(xué)習(xí)的實效性和影響力。

抓聚才選用，切實增強隊伍創(chuàng)造力

政治路線確定之后，干部就是決定的因素。我們要按照黨的十九大部署要求，進一步優(yōu)化選人用人環(huán)境，把忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹窟x拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，努力建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化的干部隊伍。

抓人才儲備。堅持黨管人才原則，聚天下英才而用之，制定黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、高級專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、農(nóng)村實用人才、社會工作人才等引進計劃，為廣聚人才創(chuàng)造條件；建立人才儲備庫，根據(jù)各地實際，把各類人才的專長、特點、優(yōu)勢匯聚起來，為我所用；完善人才政策，搭建與高校畢業(yè)生對接平臺，加速轉(zhuǎn)化區(qū)域內(nèi)高等院校、科研院所等優(yōu)勢，為人才創(chuàng)業(yè)就業(yè)、待遇保障等提供更多支撐，吸引、留住人才在當(dāng)?shù)匕l(fā)展。

抓量才選用。按照好干部“五條標(biāo)準(zhǔn)”，抓好干部選拔任用，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，?yán)把政治關(guān)、作風(fēng)關(guān)、能力關(guān)、廉潔關(guān)；全面識別干部，建立干部大數(shù)據(jù)智能分析研判系統(tǒng)，動態(tài)掌握干部專長、閱歷、潛能等方面特點，做到精準(zhǔn)識別，避免出現(xiàn)識人不夠、用人短缺問題；突出人崗相宜、擇優(yōu)選配，注重從基層選干部、憑實績配干部、看公論用干部，切實做到人盡其才、才盡其用；合理配備領(lǐng)導(dǎo)班子，按照能力結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、性格結(jié)構(gòu)等合理搭配，做到優(yōu)勢互補、揚長補短，增強班子整體功能。

抓績效管理。堅持嚴(yán)管與厚愛結(jié)合、激勵與約束并重，從嚴(yán)管理和監(jiān)督干部，健全干部職務(wù)能上能下、待遇能升能降、人員能進能出的管理體系，完善績效考核、激勵約束、容錯免責(zé)等機制，努力營造“鼓勵改革、支持創(chuàng)新、寬容失敗、凝聚激情”的奮進氛圍。

抓本領(lǐng)提升。打鐵必須自身硬。聚焦黨的十九大提出的提高“八種本領(lǐng)”，加強系統(tǒng)培訓(xùn)，通過各類培訓(xùn)強化理論武裝和黨性修養(yǎng)，在培訓(xùn)中識別干部、發(fā)現(xiàn)干部、擇機使用干部，做到培用結(jié)合；加強輪崗交流，有計劃多崗位考察歷練，通過崗位交流看經(jīng)歷、看業(yè)績、看潛力，為干部成長創(chuàng)造條件；加強掛職鍛煉，讓年輕干部多深入基層、深入一線，到經(jīng)濟部門等重要崗位增長才干，在信訪維穩(wěn)等重大考驗面前歷練干部，解決干部隊伍中存在的能力不足、本領(lǐng)恐慌等問題。

抓固本強基，切實增強基層組織戰(zhàn)斗力

習(xí)近平總書記指出，基礎(chǔ)不牢，地動山搖。我們必須以提升組織力為重點，突出政治功能加強基層組織建設(shè)，把基層黨組織建設(shè)成為堅強堡壘。

健全組織體系。延伸基層組織建設(shè)鏈條，在專業(yè)合作社、行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)鏈等建立黨組織，特別是加大非公企業(yè)和社會組織黨的組織覆蓋和工作覆蓋，在業(yè)務(wù)主管部門、街（鎮(zhèn)）和社區(qū)設(shè)立非公企業(yè)和社會組織黨組織指導(dǎo)中心、區(qū)域化黨群活動服務(wù)中心和社區(qū)孵化基地，開展黨組織和黨員“雙孵化”工作，擴大黨組織覆蓋面。同時，加大軟弱渙散黨組織整頓力度，切實解決基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題。

整合黨建資源。圍繞基層黨建區(qū)域一體化、黨建平臺開放化、“三會一課”規(guī)范化等方面，整合人員、空間、場地等資源，實行機關(guān)黨建、駐區(qū)單位黨建、非公企業(yè)黨建聯(lián)動，打造區(qū)域化黨建聯(lián)盟、“同心領(lǐng)航”、紅色驛站等黨建品牌，實現(xiàn)黨建融合式發(fā)展。特別是圍繞標(biāo)準(zhǔn)化支部建設(shè)，在班子、陣地、組織生活、宣傳教育、載體活動等方面下功夫，打造標(biāo)準(zhǔn)化黨支部示范點，帶動支部建設(shè)提質(zhì)量、上水平。

建強黨員隊伍。按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的總要求，嚴(yán)把黨員入口，把發(fā)展重點放在領(lǐng)富帶富農(nóng)民、創(chuàng)業(yè)就業(yè)典型、“兩新”組織優(yōu)秀員工等優(yōu)秀人員上；堅持優(yōu)中選優(yōu)，抓住社區(qū)、村換屆時機，選優(yōu)配強社區(qū)、村等基層黨組織書記；完善管理機制，建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶和處置機制，永葆黨員隊伍生機活力。

暢通民主渠道。完善基層協(xié)商，實施三社聯(lián)動，充分發(fā)揮社區(qū)、社團、社工作用，鼓勵廣大黨員通過多種渠道參與改革創(chuàng)新、經(jīng)濟發(fā)展、城市建設(shè)、民生改善等工作，讓基層黨員群眾通過更多途徑實施民主監(jiān)督、參政議政，更好地激發(fā)他們的智慧和力量，共同為振興發(fā)展獻計出力。

抓正風(fēng)肅紀(jì)，切實增強黨風(fēng)廉政建設(shè)震懾力

堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，就必須持續(xù)加強作風(fēng)建設(shè)，持續(xù)開展反腐敗斗爭，形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。

強化四風(fēng)整治。堅持抓常、抓細、抓長，深入落實《中共中央政治局貫徹落實中央八項規(guī)定的實施細則》，通過抓重要節(jié)點、抓明察暗訪、抓懲治曝光，對頂風(fēng)違紀(jì)和隱形變異的“四風(fēng)”問題，露頭就打，深挖細查，持續(xù)推進正風(fēng)肅紀(jì)。

強化紀(jì)律約束。堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，結(jié)合本地實際，在制度建設(shè)上下功夫，構(gòu)建維護紀(jì)律和執(zhí)行紀(jì)律的責(zé)任鏈條，促進政治生態(tài)“山清水秀”。

強化責(zé)任落實。全面落實黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，把實踐運用“四種形態(tài)”貫穿于日常管理、談話函詢、強化監(jiān)督、精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)的各個方面，體現(xiàn)在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)全過程，切實減少腐敗存量，遏制腐敗增量。

強化監(jiān)督保障。圍繞加強日常監(jiān)管，做實組織監(jiān)督，經(jīng)常開展思想教育和警示教育，近距離接觸干部、觀察干部，全面、真實掌握干部情況；暢通民主監(jiān)督渠道，通過信訪信箱、監(jiān)督熱線、電子郵箱、手機APP、微信公眾號等多種形式滿足群眾監(jiān)督需求，讓群眾更及時、更方便進行監(jiān)督；發(fā)揮相互監(jiān)督作用，明確監(jiān)督重點，創(chuàng)新監(jiān)督方式，找準(zhǔn)同級監(jiān)督突破口，提升監(jiān)督實效。完善巡視巡察制度，建立健全巡視與巡察工作協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，把省級巡視全覆蓋與市區(qū)巡察一體謀劃、一體部署、一體推進、一體落實，擴大監(jiān)督效果。充分發(fā)揮各級監(jiān)察委員會作用，實現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。

強化精準(zhǔn)打擊。盯緊案件易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域和群眾反映強烈的突出問題，堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，做到精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)、精準(zhǔn)查處、精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)，既要嚴(yán)肅查處重點領(lǐng)域的大案要案，又要著力解決群眾身邊的“微腐敗”問題，用基層反腐敗斗爭的新成效取信于民。

據(jù)《學(xué)習(xí)時報》（作者 黃憲昱 系吉林省長春市二道區(qū)委書記）