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云南:政策直補(bǔ)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧
2018-08-13 09:46

云南省天然草原面積2.29億畝,占全省國(guó)土總面積的38.74%。自2011年實(shí)施草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策(以下簡(jiǎn)稱“補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)摺保┢?,落?shí)禁牧2731萬(wàn)畝、草畜平衡15069萬(wàn)畝,涉及全省15個(gè)州(市)、109個(gè)縣(市、區(qū))。補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)叩膶?shí)施,有力促進(jìn)了草原生態(tài)持續(xù)向好和草原畜牧業(yè)生產(chǎn)方式不斷轉(zhuǎn)變,推動(dòng)了全省農(nóng)牧民收入增長(zhǎng),在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中發(fā)揮了不可替代的作用。

云南省129個(gè)縣中,有88個(gè)縣是貧困縣,是全國(guó)貧困縣占比較高的省份之一。貧困覆蓋面廣、程度深,脫貧攻堅(jiān)任務(wù)重。補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)邔?shí)施范圍覆蓋了全省82個(gè)貧困縣(市、區(qū)),其中,國(guó)家級(jí)貧困縣73個(gè)、省級(jí)貧困縣9個(gè),占全省貧困縣總數(shù)的93.2%,成為了助力脫貧攻堅(jiān)的重要力量。

一方面,政策直補(bǔ)幫助脫貧。全省每年向農(nóng)牧戶直接發(fā)放補(bǔ)貼5.8155億元。如迪慶州香格里拉市格咱村,戶均補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)呤杖脒_(dá)5405元,最高的戶達(dá)9038元。另一方面,產(chǎn)業(yè)發(fā)展助推脫貧。結(jié)合云南省產(chǎn)業(yè)扶貧工作方案,當(dāng)?shù)刂笇?dǎo)貧困縣依托補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)呖?jī)效考核資金,大力支持發(fā)展基礎(chǔ)好、帶動(dòng)能力強(qiáng)、與建檔立卡貧困戶聯(lián)系緊密的草畜產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地生根。2017年,82個(gè)貧困縣得到補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)呖?jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)資金2.1835億元,充分發(fā)揮了產(chǎn)業(yè)扶貧增收的帶動(dòng)作用,幫扶貧困戶11.412萬(wàn)戶。

西盟縣以實(shí)施補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)邽槠鯔C(jī),創(chuàng)新體制和機(jī)制,引進(jìn)肉牛養(yǎng)殖企業(yè),帶動(dòng)肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為沒(méi)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的貧困鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村培植骨干產(chǎn)業(yè),建立了“政府+企業(yè)+合作社+貧困戶”的產(chǎn)業(yè)扶貧模式。全縣規(guī)劃建設(shè)13個(gè)肉牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū)),目前已建成9個(gè),存欄肉牛5700頭,其余有望年底全面完工,存欄肉牛將達(dá)1.2萬(wàn)頭。項(xiàng)目建成后,預(yù)計(jì)可帶動(dòng)1.2萬(wàn)余名貧困人口參與肉牛養(yǎng)殖和優(yōu)質(zhì)牧草種植等,有望實(shí)現(xiàn)人均增收3350元以上。