為破解新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體“融資難”“融資貴”的難題，經(jīng)報(bào)國務(wù)院同意，財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部從2015年起調(diào)整完善農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”政策，將20%的農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金，加上種糧大戶補(bǔ)貼試點(diǎn)資金和農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”增量資金，每年大約230億元，統(tǒng)籌用于支持糧食適度規(guī)模經(jīng)營，并明確三年內(nèi)重點(diǎn)用于支持建立完善農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系。三年來，在黨中央、國務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在有關(guān)部門的支持指導(dǎo)下，農(nóng)擔(dān)體系基本健全，農(nóng)擔(dān)業(yè)務(wù)加快發(fā)展，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體“融資難”“融資貴”問題初步得到緩解，財(cái)政金融協(xié)同支農(nóng)成效逐步顯現(xiàn)。

截至2018年10月底，國家信貸擔(dān)保聯(lián)盟有限責(zé)任公司和33家省級(jí)農(nóng)擔(dān)公司先后成立，累計(jì)設(shè)立市（縣）分支機(jī)構(gòu)376家，與地方政府或其他金融機(jī)構(gòu)合作設(shè)立952家業(yè)務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，業(yè)務(wù)覆蓋范圍超過全國一半縣市行政區(qū)。三年來，全國新增擔(dān)保項(xiàng)目26.11萬個(gè)，新增擔(dān)保額956.5億元，在保余額560.3億元，其中，2018年10月底前新增擔(dān)保項(xiàng)目13.3萬個(gè)，新增擔(dān)保額452.9億元，農(nóng)擔(dān)體系已從前期的搭機(jī)構(gòu)、建機(jī)制向業(yè)務(wù)快速增長期轉(zhuǎn)變。各級(jí)財(cái)政創(chuàng)新完善擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)助、業(yè)務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)、貼息等政策，積極支持農(nóng)擔(dān)體系發(fā)展，不少省份首次貸款戶占比超過50%，且綜合融資成本基本控制在8%以下，所有農(nóng)擔(dān)項(xiàng)目全部為農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。

下一步，財(cái)政部將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和中央1號(hào)文件精神，積極主動(dòng)作為，進(jìn)一步加強(qiáng)工作指導(dǎo)和政策支持，推動(dòng)各級(jí)農(nóng)擔(dān)公司加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控、加快業(yè)務(wù)發(fā)展，為助力鄉(xiāng)村振興，特別是產(chǎn)業(yè)振興作出更大的貢獻(xiàn)。

來源：農(nóng)業(yè)司