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“掃黑除惡”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)應(yīng)知應(yīng)會(huì)
2019-04-23 14:30

一、掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的重大意義是什么

在全國(guó)開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),是以習(xí)近平總書(shū)記為核心的黨中央站在全局和戰(zhàn)略高度作出的一項(xiàng)重大決策,事關(guān)社會(huì)大局穩(wěn)定和國(guó)家長(zhǎng)治久安,事關(guān)人心向背和基層政權(quán)鞏固,事關(guān)進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想。具有重要的政治意義、現(xiàn)實(shí)意義和歷史意義。

二、掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的基本知識(shí)

1.習(xí)近平總書(shū)記在哪一天提出“掃黑除惡”?

2017年11月8日,在中辦《文摘》(第160期)上作出重要指示,提出要開(kāi)展一輪新的掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)。

2.掃黑除惡的開(kāi)始時(shí)間是在哪一天?

2018年1月23日,全國(guó)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)電視電話(huà)會(huì)議召開(kāi),為期三年的全國(guó)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)正式開(kāi)始。

3.掃黑除惡的主要特點(diǎn)是什么??  

已上升至國(guó)家戰(zhàn)略、斗爭(zhēng)對(duì)象更加廣泛、斗爭(zhēng)手段更加豐富、更加強(qiáng)調(diào)依法打擊。

4.掃黑除惡的重要意義(即“三個(gè)事關(guān)”)是什么?

事關(guān)社會(huì)大局穩(wěn)定和國(guó)家長(zhǎng)治久安,事關(guān)人心向背和基層政權(quán)鞏固,事關(guān)進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想。

5.“兩個(gè)一律”指的是什么?

對(duì)涉黑涉惡案件一律深挖其背后腐敗問(wèn)題;對(duì)黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”一律一查到底、絕不姑息。

6.“三個(gè)結(jié)合”(掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的指導(dǎo)思想)指的是什么?

全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想,貫徹落實(shí)總體國(guó)家安全觀,針對(duì)當(dāng)前涉黑涉惡?jiǎn)栴}新動(dòng)向,切實(shí)把專(zhuān)項(xiàng)治理和系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理結(jié)合起來(lái),把打擊黑惡勢(shì)力犯罪和反腐敗、基層“拍蠅”結(jié)合起來(lái),把掃黑除惡和加強(qiáng)基層建設(shè)結(jié)合起來(lái),既有力打擊震懾黑惡勢(shì)力犯罪,形成壓倒性態(tài)勢(shì),又鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤,形成長(zhǎng)效機(jī)制,不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),為決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利、實(shí)現(xiàn)中國(guó)民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

7.掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的“總藍(lán)圖”是什么?

全國(guó)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)自2018年1月開(kāi)始,至2020年底結(jié)束,為期三年。

2018年:治標(biāo)。啟動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),打掉一批涉黑涉惡組織,懲處一批黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”,黑惡勢(shì)力違法犯罪突出問(wèn)題得到有效遏制,在全社會(huì)形成對(duì)黑惡勢(shì)力人人喊打的濃厚氛圍。

2019年:治根。對(duì)尚未攻克的重點(diǎn)案件、重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)地區(qū)集中攻堅(jiān),對(duì)已偵破的案件循線(xiàn)深挖、逐一見(jiàn)底,使人民群眾安全感、滿(mǎn)意度明顯提升。

2020年:治本。建立健全遏制黑惡勢(shì)力滋生蔓延的長(zhǎng)效機(jī)制,取得掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)壓倒性勝利。

8.掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的基本原則

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì);堅(jiān)持人民主體地位,緊緊依靠群眾;堅(jiān)持綜合治理,齊抓共管;堅(jiān)持依法嚴(yán)懲,打早打??;堅(jiān)持標(biāo)本兼治,源頭治理;堅(jiān)持落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。

9.掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的目標(biāo)任務(wù)

力爭(zhēng)通過(guò)三年不懈努力,有黑掃黑,無(wú)黑除惡,無(wú)惡治亂,無(wú)亂強(qiáng)基,實(shí)現(xiàn)三大目標(biāo):一是黑惡勢(shì)力違法犯罪特別是農(nóng)村涉黑涉惡?jiǎn)栴}得到根本遏制,涉黑涉惡治安亂點(diǎn)得到全面整治,重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域管理得到明顯加強(qiáng),人民群眾安全感、滿(mǎn)意度明顯提升;二是黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”得以鏟除,基層組織建設(shè)明顯增強(qiáng),營(yíng)商環(huán)境明顯優(yōu)化,信訪(fǎng)秩序明顯改善;三是基層社會(huì)治理能力明顯提升,涉黑涉惡違法犯罪防范打擊長(zhǎng)效機(jī)制更加健全,掃黑除惡工作法治化、規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化水平進(jìn)一步提高。

10.掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)打擊的重點(diǎn)

聚焦涉黑涉惡?jiǎn)栴}突出的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域,把打擊鋒芒始終對(duì)準(zhǔn)群眾反映最強(qiáng)烈、最深?lèi)和唇^的各類(lèi)黑惡勢(shì)力違法犯罪。重點(diǎn)打擊以下對(duì)象:

(1)威脅政治安全特別是政權(quán)安全、制度安全以及向政治領(lǐng)域滲透的黑惡勢(shì)力;

(2)把持基層政權(quán)、操縱破壞基層換屆選舉、壟斷農(nóng)村資源、侵吞集體資產(chǎn)的黑惡勢(shì)力;

(3)利用家族、宗族勢(shì)力橫行鄉(xiāng)里、稱(chēng)霸一方、欺壓殘害百姓的“村霸”等黑惡勢(shì)力;

(4)在征地、租地、拆遷、工程項(xiàng)目建設(shè)等過(guò)程中煽動(dòng)鬧事的黑惡勢(shì)力;

(5)在建筑工程、交通運(yùn)輸、礦產(chǎn)資源、漁業(yè)捕撈等行業(yè)、領(lǐng)域,強(qiáng)攬工程、惡意競(jìng)標(biāo)、非法占地、濫開(kāi)濫采的黑惡勢(shì)力;

(6)在商貿(mào)集市、批發(fā)市場(chǎng)、車(chē)站碼頭、旅游景區(qū)等場(chǎng)所欺行霸市、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、收保護(hù)費(fèi)的市霸、行霸等黑惡勢(shì)力;

(7)操縱、經(jīng)營(yíng)“黃賭毒”等違法犯罪活動(dòng)的黑惡勢(shì)力;

(8)非法高利放貸、暴力討債的黑惡勢(shì)力;

(9)插手民間糾紛,充當(dāng)“地下執(zhí)法隊(duì)”的黑惡勢(shì)力;

(10)組織或雇傭網(wǎng)絡(luò)“水軍”在網(wǎng)上威脅、恐嚇、侮辱、誹謗、滋擾的黑惡勢(shì)力;

(11)境外黑社會(huì)入境發(fā)展?jié)B透以及跨國(guó)跨境的黑惡勢(shì)力。

(12)黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”。

三、掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的特點(diǎn)

1.這次掃黑除惡規(guī)格更高。1983年,全國(guó)開(kāi)展了第一次大規(guī)模“嚴(yán)打”。2000年,中央首次提出開(kāi)展全國(guó)性打擊涉黑犯罪。2018年,以“中共中央、國(guó)務(wù)院”名義發(fā)出“掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)”通知,這在歷史上還是第一次。這次全國(guó)開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),是習(xí)近平總書(shū)記親自批示、親自號(hào)令的,過(guò)去掃黑除惡都是中央政法委牽頭、發(fā)文組織實(shí)施,這次是中央和國(guó)務(wù)院發(fā)文,中紀(jì)委、中組部、中央政法委等近30個(gè)部門(mén)聯(lián)合辦公,規(guī)格之高,前所未有。廣大群眾不要心存疑慮,黑惡分子不要心存僥幸。

2.這次掃黑除惡力度更大。從“打黑”變“掃黑”,雖然只是一字之差,但足見(jiàn)力度之大。過(guò)去“打黑”強(qiáng)調(diào)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)打擊黑惡勢(shì)力犯罪,這次“掃黑”是更全面、更深入地掃除黑惡勢(shì)力,不但要打擊犯罪,還要打擊違法行為。就是要像秋風(fēng)掃落葉一樣全面掃,像鐮刀割韭菜一樣反復(fù)打,像疏溝清淤泥一樣深處挖。中央要求,對(duì)涉黑涉惡?jiǎn)栴}尤其是群眾反映強(qiáng)烈的大案要案,要有堅(jiān)決的態(tài)度,無(wú)論涉及誰(shuí),都要一查到底,特別是要查清其背后的“保護(hù)傘”,堅(jiān)決依法查辦,毫不含糊,堅(jiān)持依法嚴(yán)懲,打早打小,除惡務(wù)盡。

3.這次掃黑除惡領(lǐng)域更全。這次掃黑除惡由過(guò)去的重社會(huì)治安,抓刑事案件,增強(qiáng)群眾的安全感,轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c(diǎn)抓侵害群眾切身利益的腐敗問(wèn)題和黑惡行為,增強(qiáng)群眾的獲得感,抓凈化基層民主政治生態(tài),優(yōu)化社會(huì)環(huán)境,增強(qiáng)群眾的幸福感。中央要求各級(jí)政法部門(mén)進(jìn)一步明確政策法律界限,統(tǒng)一執(zhí)法思想,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,既堅(jiān)持嚴(yán)厲打擊各類(lèi)黑惡勢(shì)力違法犯罪,又堅(jiān)持嚴(yán)格依法辦案,確保辦案質(zhì)量和辦案效率的統(tǒng)一,確保政治效果、法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。