【學(xué)習(xí)進(jìn)行時(shí)】實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重大歷史任務(wù)，是新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。3月8日，習(xí)近平在參加山東代表團(tuán)審議時(shí)，對(duì)這一戰(zhàn)略作出了重要闡釋。新華社《學(xué)習(xí)進(jìn)行時(shí)》原創(chuàng)品牌欄目“講習(xí)所”推出文章，為您解讀。
3月8日上午，習(xí)近平參加山東代表團(tuán)審議。
山東是一個(gè)農(nóng)業(yè)大省。在山東團(tuán)所作的重要講話(huà)中，習(xí)近平有的放矢卻又著眼全局，對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作了重點(diǎn)闡釋?zhuān)瑸椤叭r(nóng)”工作作出了具體擘畫(huà)。
鄉(xiāng)村振興：著眼未來(lái)的一篇“大文章”
習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一篇大文章。
“天下大事必作于細(xì)?！贝笪恼滦枰?xì)謀劃。
鄉(xiāng)村振興應(yīng)該怎么干？習(xí)近平提出五個(gè)“振興”：
――推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。
――推動(dòng)鄉(xiāng)村人才振興。
――推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興。
――推動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)振興。
――推動(dòng)鄉(xiāng)村組織振興。
從產(chǎn)業(yè)體系到人才支撐，從內(nèi)在精神到外在環(huán)境的新氣象，再到建立健全現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會(huì)治理體制，內(nèi)外結(jié)合、點(diǎn)面結(jié)合，總書(shū)記為我們搭建起了鄉(xiāng)村振興牢固的“四梁八柱”。
廊柱既成，則樓閣可待。牢牢抓住這五個(gè)方面，就是抓住了“牛鼻子”。
有了著力點(diǎn)，還需要有方法，二者配合，便如鳥(niǎo)有翼車(chē)有輪。
習(xí)近平指出，要推動(dòng)鄉(xiāng)村振興健康有序進(jìn)行，規(guī)劃先行、精準(zhǔn)施策、分類(lèi)推進(jìn)，科學(xué)把握各地差異和特點(diǎn)，注重地域特色，體現(xiàn)鄉(xiāng)土風(fēng)情，特別要保護(hù)好傳統(tǒng)村落、民族村寨、傳統(tǒng)建筑，不搞一刀切，不搞統(tǒng)一模式，不搞層層加碼，杜絕“形象工程”。
這就是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的方法論。言簡(jiǎn)意賅，既有概括也有著意強(qiáng)調(diào)，還有明白的警示。
從工作重點(diǎn)到工作方法，習(xí)近平為我們勾勒出了鄉(xiāng)村振興的一篇立意深遠(yuǎn)、構(gòu)架完備、內(nèi)容豐滿(mǎn)的大文章。
“不謀全局者，不足謀一域?！边@篇鄉(xiāng)村振興大文章的意義絕不局限于山東“一域”，而是著眼于全國(guó)發(fā)展的“全局”和全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的“全局”。
此中深意不可不察。
鄉(xiāng)村振興：新時(shí)代的關(guān)鍵詞之一
鄉(xiāng)村振興有多重要？習(xí)近平在講話(huà)中指出，農(nóng)業(yè)強(qiáng)不強(qiáng)、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富，決定著全面小康社會(huì)的成色和社會(huì)主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。他說(shuō)：“要深刻認(rèn)識(shí)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要性和必要性，扎扎實(shí)實(shí)把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施好。”
以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終重視“三農(nóng)”工作。
十九大報(bào)告首次提出“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，為解決“三農(nóng)”問(wèn)題繪就了一幅新的發(fā)展藍(lán)圖，為新時(shí)代“三農(nóng)”發(fā)展指明了具體路徑。
“鄉(xiāng)村振興”成為新時(shí)代中央工作的關(guān)鍵詞之一。
從2017年底的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議到2018年的中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會(huì)議、中央政治局第三次集體學(xué)習(xí)，“鄉(xiāng)村振興”都是議題之一。
2017年12月28日至29日召開(kāi)的中央農(nóng)村工作會(huì)議，更是全面分析“三農(nóng)”工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)，研究實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要政策，提出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù)和基本原則。
今年2月4日，新華社受權(quán)發(fā)布了《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》。這是改革開(kāi)放以來(lái)第20個(gè)、新世紀(jì)以來(lái)第15個(gè)指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的中央一號(hào)文件。
在外出考察時(shí)，“鄉(xiāng)村振興”，是總書(shū)記調(diào)研的重要內(nèi)容。
2017年12月12日，習(xí)近平到江蘇徐州馬莊村考察時(shí)指出，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要物質(zhì)文明和精神文明一起抓。
2018年2月12日，習(xí)近平在成都市郫都區(qū)戰(zhàn)旗村考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，扎扎實(shí)實(shí)把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施好。
在今年的兩會(huì)上，“鄉(xiāng)村振興”，也是總書(shū)記的高頻詞。
在內(nèi)蒙古代表團(tuán)和廣東代表團(tuán)，總書(shū)記都提到了鄉(xiāng)村振興。此次到山東代表團(tuán)參加審議，他強(qiáng)調(diào)“把廣大農(nóng)民對(duì)美好生活的向往化為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的動(dòng)力，把維護(hù)廣大農(nóng)民根本利益、促進(jìn)廣大農(nóng)民共同富裕作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”。
有這樣的頂層規(guī)劃設(shè)計(jì)，我們有理由相信，“讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園”的愿景，不是虛妄。
鄉(xiāng)村振興：“大文章”巨細(xì)無(wú)遺
事事講“落實(shí)”，是習(xí)近平的工作作風(fēng)。落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，“統(tǒng)籌謀劃，科學(xué)推進(jìn)”八個(gè)字是要點(diǎn)。
推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，習(xí)近平要求“緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，圍繞農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系”，其目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展落到促進(jìn)農(nóng)民增收上來(lái)，全力以赴消除農(nóng)村貧困，推動(dòng)鄉(xiāng)村生活富裕。
習(xí)近平一貫重視人才隊(duì)伍建設(shè)。在廣東團(tuán)參加審議時(shí)，他作出了人才是“第一資源”的重要論述。這次在山東團(tuán)，針對(duì)鄉(xiāng)村振興，他進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)“要推動(dòng)鄉(xiāng)村人才振興，把人力資本開(kāi)發(fā)放在首要位置，強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人才支撐，加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體”。他說(shuō)，讓愿意留在鄉(xiāng)村、建設(shè)家鄉(xiāng)的人留得安心，讓愿意上山下鄉(xiāng)、回報(bào)鄉(xiāng)村的人更有信心，激勵(lì)各類(lèi)人才在農(nóng)村廣闊天地大施所能、大展才華、大顯身手，打造一支強(qiáng)大的鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍，“在鄉(xiāng)村形成人才、土地、資金、產(chǎn)業(yè)匯聚的良性循環(huán)”。
推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)要“加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)和公共文化建設(shè)，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，深入挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)農(nóng)耕文化蘊(yùn)含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范，培育挖掘鄉(xiāng)土文化人才，弘揚(yáng)主旋律和社會(huì)正氣，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，改善農(nóng)民精神風(fēng)貌，提高鄉(xiāng)村社會(huì)文明程度，煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象”。
物質(zhì)文明和精神文明兩手抓，兩手都要“硬”。
推動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)振興，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)要“堅(jiān)持綠色發(fā)展”，加強(qiáng)農(nóng)村突出環(huán)境問(wèn)題綜合治理，扎實(shí)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”，完善農(nóng)村生活設(shè)施，打造農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)的美麗家園，讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興支撐點(diǎn)。
堅(jiān)定走綠色發(fā)展道路，鄉(xiāng)村振興就會(huì)迸發(fā)持久的活力。
同一切工作一樣，推動(dòng)鄉(xiāng)村組織振興，關(guān)鍵在黨。習(xí)近平要求“打造千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的農(nóng)村基層黨組織，培養(yǎng)千千萬(wàn)萬(wàn)名優(yōu)秀的農(nóng)村基層黨組織書(shū)記”。同時(shí)，要深化村民自治實(shí)踐，發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織，建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會(huì)治理體制，“確保鄉(xiāng)村社會(huì)充滿(mǎn)活力、安定有序”。
千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)基層“堡壘”，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略最堅(jiān)強(qiáng)、最可靠的保障。
習(xí)近平謀劃的鄉(xiāng)村振興這篇“大文章”，胸羅萬(wàn)機(jī)，巨細(xì)無(wú)遺。
據(jù)經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)