2023年4月，云南省人民政府辦公廳印發(fā)《云南省營(yíng)商環(huán)境全面提質(zhì)年行動(dòng)方案》，加快打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)市場(chǎng)、創(chuàng)新、政務(wù)、法治、人文“五大環(huán)境”全面提質(zhì)，激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。

云南省開辦企業(yè)“一窗通”網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)有哪些功能？政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)在支持小微企業(yè)和“三農(nóng)”融資方面采取了哪些有效措施？隨遷子女就近入學(xué)的原則是什么，有哪些保障政策？一系列企業(yè)和群眾關(guān)心的問題，權(quán)威部門這樣解答！

文件提出：充分發(fā)揮政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)作用，引導(dǎo)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)聚焦支小支農(nóng)主業(yè)、堅(jiān)持保本微利運(yùn)營(yíng)，將更多金融資源投向小微企業(yè)和“三農(nóng)”。

問：政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)在支持小微企業(yè)和“三農(nóng)”融資方面采取了哪些有效措施？

答：政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)聚焦支小支農(nóng)，針對(duì)緩解小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體融資難、融資貴問題主要采取了以下措施：

一是不斷擴(kuò)大擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模、降低擔(dān)保費(fèi)率。根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步做好融資擔(dān)保降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)工作的通知》，2022年6月1日至2022年12月31日，省級(jí)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)及其所屬擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)新增的單戶1000萬元以下一年期小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體擔(dān)保貸款不再收取擔(dān)保費(fèi)。2022年，政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)新增融資擔(dān)保戶數(shù)17.14萬戶、新增融資擔(dān)保金額338.41億元，超全年新增200億元目標(biāo)69.20%，其中支小支農(nóng)業(yè)務(wù)分別占99.92%、97.92%。截至2023年4月末，政府性融資擔(dān)保余額546.21億元，同比增長(zhǎng)16.20%，其中支小支農(nóng)擔(dān)保余額529.45億元，同比增長(zhǎng)18.93%，加權(quán)平均融資擔(dān)保費(fèi)率0.64%，持續(xù)降至1%以下。

二是積極爭(zhēng)取政策支持、加大擔(dān)保服務(wù)力度。2022年對(duì)小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體符合條件的貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)給予擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金4662.63萬元，同比增長(zhǎng)31.65%，引導(dǎo)更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。截至2023年4月末，全省融資擔(dān)保直保余額701.49億元，同比增長(zhǎng)21.78%，當(dāng)年累計(jì)新增融資擔(dān)保金額163.49億元，同比增長(zhǎng)42.65%。

三是印發(fā)《云南省融資擔(dān)保體系建設(shè)專項(xiàng)資金管理辦法》，從擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和資本金注入等三個(gè)方面支持融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)服務(wù)小微企業(yè)和“三農(nóng)”融資。融資擔(dān)保業(yè)務(wù)擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼專項(xiàng)用于支持融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為小微企業(yè)和“三農(nóng)”銀行貸款提供低費(fèi)率的擔(dān)保業(yè)務(wù)，對(duì)上年度融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供單戶擔(dān)保金額500萬元以下、擔(dān)保費(fèi)率不超過1%的擔(dān)保業(yè)務(wù)，按照上年度擔(dān)保金額給予不超過1%的補(bǔ)貼。融資擔(dān)保業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)用于補(bǔ)償融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為小微企業(yè)和“三農(nóng)”銀行貸款擔(dān)保發(fā)生的代償支出，對(duì)支小支農(nóng)再擔(dān)保業(yè)務(wù)發(fā)生代償支出的，按照不超過省級(jí)國(guó)有再擔(dān)保機(jī)構(gòu)上年度支小支農(nóng)再擔(dān)保業(yè)務(wù)代償支出的10%給予補(bǔ)償；直保業(yè)務(wù)按照不超過融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)上年度支小支農(nóng)業(yè)務(wù)代償支出的10%予以補(bǔ)償。資本金補(bǔ)充專項(xiàng)用于支持省級(jí)國(guó)有再擔(dān)保機(jī)構(gòu)增強(qiáng)實(shí)力，充分發(fā)揮增信分險(xiǎn)作用，服務(wù)我省小微企業(yè)和“三農(nóng)”發(fā)展，根據(jù)省級(jí)國(guó)有再擔(dān)保機(jī)構(gòu)出資人申報(bào)金額，結(jié)合其支小支農(nóng)業(yè)務(wù)開展情況、代償情況、績(jī)效考核等因素，補(bǔ)充資本金。

文件提出：優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)，健全政府引導(dǎo)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和補(bǔ)償機(jī)制，綜合運(yùn)用擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)确绞浇档托刨J風(fēng)險(xiǎn)，鼓勵(lì)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作。

問：什么是知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和補(bǔ)償機(jī)制，對(duì)企業(yè)有哪些益處？

答：知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和補(bǔ)償機(jī)制是指對(duì)于銀行、擔(dān)保、保險(xiǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)機(jī)構(gòu)等單獨(dú)或組合為企業(yè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資服務(wù)且發(fā)生不良的，按照本金中銀行、擔(dān)保、保險(xiǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)機(jī)構(gòu)各自承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)部分的一定比例對(duì)相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和補(bǔ)償機(jī)制能夠彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈或市場(chǎng)資源配置不足，鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)擴(kuò)大科技型中小企業(yè)信用貸款規(guī)模，發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)增信增貸作用，有效緩解企業(yè)融資難的問題。

來源：云南省發(fā)展和改革委員會(huì)